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十九、王朴设计的正府

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华夏文明自从三皇五帝开始,便有了属于自己特色的政治制度。

肇始于周朝的三公九卿制度,更是后世四千年政府架构的基础。在以后,不论如何变革,如何改革,都能在周朝找到脉络。

发展到了唐代,演化出的三生六部制,已经是一种非常先进的政治制度,不论是行政职能的运行,还是权力的流转监督,在当时堪称完美。

王朴拿出的一套典章制度,基本上沿袭了唐代的三省六部制。

中央依旧分为三省,分别是门下省,中书省,和尚书省。

中书省负责起草诏令,也就是制定国家的大政方针,决定重大的人事任免,全部由中书省来起草。

门下省负责监督。如果门下省觉得中书省的决议不妥,可以驳回。

尚书省则是具体负责实施的部门,类似于现在的GUOwuYUAN。

这样看来,中书省便相当于是宰相,权力最大。但是唐太宗发明了“参知政事”,“同平章事”,把宰相变成了群相制,权力不再归结于某一人。这一制度一直运行到明朝结束。

剩下的六部,则是在尚书省之下,为尚书省的分支机构,协助尚书省执行具体的政策。

六部的结构也是肇始于周朝,虽然各朝各代的名称和职责不尽相同,但具体职责,基本可以全部涵盖。

所谓六部,乃是工部、刑部、礼部、兵部、户部、吏部。从名字就能猜出其大体职责。

除了三省六部之外,九寺五监。九寺是太常寺、光禄寺、宗正寺、卫尉寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺,五监是国子监、少府监、将作监、都水监、军器监。

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