计划已定当拟章程，没有一个具体的操作细则，那怎么去呈给老爹刘备知晓。

刘禅自己到是简单了，动动嘴皮子的事情而已。

可老爹刘备是一面得用脑子记忆，同时还要极尽的思考个中问题和实施的可能性，这对于已经年过五旬的刘备而言可不是一件轻松的事情。

刘禅又没跟自家老爹有仇，自从他出生以来小本本上就没有老爹的一笔账。

当然了，长坂坡那时候的不做数，毕竟刘禅自己不也没有真的被摔倒不是……

只不过拟写章程计划是没什么问题，可当刘禅握着笔杆子在纸上写了半天之后，这才发现事情好像没有自己想象的那么轻松。

不说其他，单单只是这纸张质量的问题，就足够是让刘禅头疼的了……

墨汁多了就很容易透过，墨汁少了又字体不清，简直是难受的不行。

刘禅是头一次知道，这年头写字也是一门本事。

而这可不仅仅是只限于在纸张上书写，木简上留字一样如此，两者之间的难度其实差不了多少……

勉勉强强写了一篇还算是可以入眼的章程，刘禅是先准备整理益州内的各处郡县道路，下一步才是进入荆州。

只不过章程是写好了，可刘禅这手腕却也酸痛的厉害。

尤其是看着脚边那一小摞写废了的纸张，刘禅更是心疼的不行……

造纸技术虽然早有，但却是在蔡侯手中被改良发扬传播出来。

可问题在于蔡侯改良的也并不是那么尽善尽美，最起码在质量跟造价上就没有办法达到刘禅心里合格的程度。

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