已到十月，秋意渐渐浓了，旁边的山上树叶早已落光，秦州所处的河谷里也已经一片金黄。该收的已经收获，该种的已经种下去，农忙已过，到了打仗的时候了。

徐平站在城头，看着周围的秋色，脸色并不好看。

对于兰、会两州的经营方略，朝廷里依然争执不休，徐平几次三番上章催促，要求早下决心，这决心却迟迟下不来。徐平当然可以撇开朝廷，自己布置对禹藏花麻的对策，但作为边帅，刚来不到一年，未立大功，这样做总是不妥。

“五心不定，输得干干净净！”徐平叹了口气，在城头上慢慢踱步。

杨文广带着贾逵已经到甘谷去筑城，不过跟那里的首领唃厮波时不时闹些矛盾，筑筑停停，一副过年也筑不起来的样子。这是既定的方略，真想在那里筑大城，徐平就会派鲁芳带着人一起去，半个月就把城筑起来了。筑城，本就是为了引诱禹藏花麻出击。

禹藏花麻同样没有下定决心，蕃部作战有一些既定程序，绕不过去的。徐平设立机宜司，在周围广派间谍，这些情报瞒不了他。

从前世学来的经验，机宜司派出去的间谍只搜集情报，而不涉其他事务。这些人就是正常的经商、务农、作工，不管周围发生了什么事情，只是把情报送到机宜司手里，其他一概不管。至于什么用间谍反间、刺杀，徐平一概不许。仗自然有正规军去打，情报网络珍贵，不能因为这些事情受到损失。哪怕就是制造谣言，让禹藏花麻下定决心，也是由帅府另外派人到蕃部，机宜司的情报人员根本就不知情。

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