去京都，不是说走就走，秦至庸还要把城主府的公务安排好。

安排公务的空挡时间，秦至庸带着周公逛了逛东阳城。

东阳城，只是大周边境的一座小城，周公是第一次来。可是，周公感觉到，东阳城的平民百姓身上的那一股精气神，就算京都的百姓都不曾拥有。

东阳城没有京都繁华，就算把外城扩建完毕，依然不能和京都相比。可是东阳城的优势不在于庞大和繁荣，而是在于百姓们的内在精神。

东阳城充满了活力。

京都和东阳城比起来，就显得有些暮气沉沉，麻木不仁。

秦至庸说道：“我做城主的第一件事情，就是下令遣散奴隶。没有人天生就喜欢做奴隶，给百姓们希望，东阳城才有希望。”

周公是顶尖智者，东阳城的变化，他很喜欢。可是，想要把京都也变成东阳城一样充满活力，周公发现自己做不到。将门、文官、宗门各方的既得利益势力，都是巨大的阻碍。

改革，不是请客吃饭，是触动了旧势力的利益，是要有冲突，要流血。改革成功了还好，一旦失败，说不定大周就会陷入四分五裂的混乱。

秦至庸是如何在东阳城施政，周公很清楚，那可是用了铁血手段。其中东阳城里有两大家族被连根拔起，震慑了很多的人。

但是周公在京都不能这样做，因为姬家没有那么强大的力量。东阳城的政令，在京都是不可能复制成功。

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