这是一封鱼保家的封赏诏令，升官赏银，但还没发出去。

张涛的头脑中，忽然闪现一个逆天的想法。

这也是一封真实的诏令，只不过，对于鱼保家，已经有了新的诏令。

“我记得去年有一次河南水患，当时天后下诏令，让户部拨两万石赈灾。后来，又了解到灾情比较严重，又改为拨三万石赈灾……”

“所以之前那封两万石的诏令，就没有发出去。”上官婉儿应道。

张涛一听，上官婉儿的话，与自己预料的差不多。

“哦，我对这些事都不懂……上官大人，如果起草好一份诏书，后面该怎么发出去呢？”张涛又问道。

“这诏书一般都是中书省起草，当然我也可以起草，只要天后御览过就行了。”

“然后呢，我要把起草好的诏书，交到门下省审核。如果他们有异议的话，可以驳回或让中书省再修改……”

“而一旦诏书通过了门下省复核，就算是生效了！然后交给尚书省，往各门各处宣发了……”

上官婉儿介绍起诏令的整个流转过程。

“原来如此……”张涛心头，不由为之一震。

对于诏令，中书省是起草机构，女帝对内容进行批阅，门下省负责审核，而尚书省负责最后的宣发与执行……

看似环环相扣的工作流程，似乎……

存在着巨大的漏洞！

先不说上官婉儿及高公公等人，有机会看到女帝的诏令……

单单说起草好的诏令，在中书、门下、尚书三省及女帝之间，传递流转时，会存在一定的延误和时间差。

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