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风雪肆虐。
巡抚的级别较高,一般为正二品,职责相对广泛。
根据《明史·职官志》的记载,巡抚之名最早起源于明初懿文太子巡抚陕西的事件。
永乐十九年,朝廷遣派尚书蹇义等二十六人巡行天下,安抚军民。
这一举措的目的主要是为了加强中央集权,暂时派遣京卿巡行各地,监察风纪,安抚军民,或处理地方重大事件。
然而,随着时间的推移,巡抚制度逐渐固定下来,由临时的差遣措施转变为常设地方封疆大吏的体制。巡抚的职责多方面,主要包括:
1.清吏治,肃官邪:明代的巡抚被纳入都察院系统,其重要职权之一是巡察地方,清理吏治。
从明初到明末,巡抚都带宪衔,而且在一定程度上监督属官,这也是他们的主要日常工作。
2.抚流民,惩盗贼:镇压叛乱或平定各族人民的起义也是巡抚的重要职责之一。
许多明代巡抚是因为兵事而设立并被固定下来的,尤其是一些民族较多的省份,如四川、云南、贵州、广西等。
3.镇边关,理边政:明代边疆地区常常存在问题,需要设立巡抚来维护边关安全,管理边疆政务。
在辽东、陕西、宁夏、宣府等边疆地区,陆续设立了巡抚以维护边疆稳定。
除了上述职责,巡抚还包括抚恤灾民、宣扬德政、选拔贤才、推荐老成员、报告地方问题等任务。
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