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第159章 陈规来了

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北宋初期,国家财政收支的管理权沿袭唐、五代旧制,由三司总掌。三司下设盐铁、度支、户部三个部门,分管财赋、贸易、户口等各类经济事务。

其中,盐铁部“掌天下山泽之货,关市、河渠、军器之事,以资邦国之用。”

由于事务繁多,盐铁部内又分成七案,第六案日铁案,掌金、银、铜、铁、朱砂、白矾、绿矾、石炭、锡、鼓铸”。

铁案就是三司属下专门管理各类矿业事务的职能部门。

三司管理矿业的基本职能,主要表现为参与制订及发布有关矿冶生产和铸钱的政令,对各地矿冶铸钱事务的奏章文书拿出意见,并协助下情上达、上令下行。

例如,宋太祖乾德年间,盐铁奏:“秦州银冶比多逋负,未入之数不减万计,请择朝臣以主之。”

又如,宋神宗熙宁元丰之际,采矿铸钱生产达到两宋的鼎盛时期,南方铜、铅、锡产量成倍增长,广南东路产铜竟高达二千一百万斤。全国年铸铜钱506万贯,其中,南方的铜钱监年铸额为380万贯,仅广南东路的韶州永通监与惠州阜民监年铸钱就达150万贯。

北宋时期是矿冶业兴盛发展的时期,转运司与提点坑冶铸钱司基本上承担了收买矿产品所需支付的资金。

元丰三年官制改革后,三司消亡,尚书省六部官员实际执掌本部门职权。此时,虞部员外郎的职责是参掌山泽、苑囿、场冶之事,而举行其禁令,若地产茶、盐、矾,及金、银、铜、铁、铅、锡,则兴置收采,以其课入归于金部。凡金、银、铜、铁、铅、锡、盐、矾,皆计其所入登耗以诏赏罚。

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