来东江的另外一件大事就是讨论军饷，经过快三年的扯皮，依仗两年来的斩首和献俘，朝廷终于给东江镇定了每兵一两四钱银、一石米的军饷，等同于辽镇。由于毛文龙已经把所有逃难辽民都编入东江镇作军户，所以他把种地的农民和打鱼的渔夫也统统登记在册。

根据这个指示，黄石把长生的七千男丁也全部算成了士兵，其中战兵千余，辅兵近六千，张盘的旅顺也数出了两万多兵，最后全东江镇一共数出了十七万大军！

这样岁饷就会超过二百万，可惜兵部的堪合官员不同意……

兵部打算按照壮丁算兵，老弱男丁不算的方法来统计，但这样东江十八到四十的男丁也有八万之多，所以户部提出另外一种鉴别方法，那就是只承认有武器的士兵算兵，剩下的统统不算，这样的鉴定标准对旅顺和长生比较有利，旅顺本来就吸收了大量的武器装备，而黄石在这两战中也缴获很多。

最后黄石的长生岛勘定了两千士兵，旅顺更有四千之多，而整个东江镇只有三万两千人，最后定饷四十八万两。不过由于朝廷财政紧张只能付一半，所以以后每年东江镇可以得到军饷二十四万两白银，此外户部还将拨给东江镇二十万两补饷，算是把天启元年到四年的欠账一笔勾销。

长生岛自己的出产，再加上这每年一万五千两的军饷，黄石估计可以支持一千士兵成为脱产人员，只有脱产的士兵才能充分培养和发挥战斗力啊。如果再考虑到自己的海贸走私，黄石有信心组建两千人左右的职业化部队。

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