武定国决心参照一条鞭法执行改革，首先要进行的就是最为重要的土地改革。所谓改土归流，所谓摊丁入亩，所谓罚银代役等等，其实根本上的基础，是对于土地税收政策的改革。

当然，武定国并不会完全照搬张居正的办法，他打算用一条鞭法为蓝本，试行一套自己琢磨出来的方式。

首先在自己管辖的鲁西南军区试行，看看当地百姓们的情况再说。

这里先说说当下执行的土地政策和税收制度。

土地政策很简单，按人头来分田地，按拥有土地多少来缴纳一定比例的赋税。这里面也有细分，比如说拿土地来种桑树，或者荨麻，那就要交布税，如果种菜，那就交菜税。大多数比例都是十比一的样子。

当然，并不是按照当年收成的十分之一来算，而是按照平均产量来说。比如粮食，年产量是一石，那么税收就是一斗。如果你收成不好，只有一斗，那对不起，你还是得交一斗的税。这就造成了灾年，很多农民破产的情况。而且令人纠结的是，你还不能拿其他东西来抵扣，一斗粮食交税，你就不能拿一匹布来抵税，哪怕一匹布价格要高很多。这也变相的造成了粮价飞涨的原因。

这就是古代非常普遍的实物税，人头税的来源。

武定国要做改革的，就是打算打破这种收税的方式。

比如张居正的一条鞭法就是，让大家把实物税，改成了用金银铜钱的货币税。

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