目前巴尔干半岛上不断扩大的斯拉夫人实力，君士坦丁也感到沉重压力。

日俄战争中受挫，已经将近十年的时间，逐渐恢复实力的俄国，重新将目光投向于巴尔干半岛，再次挥舞着泛斯拉夫主义的大旗。

显而易见，保加利亚，塞尔维亚，以及黑山，这三个巴尔干斯拉夫国家，这次能过组成同盟，明显是得到了俄国人的支持。

斯拉夫人在整个东欧分布广泛，数量众多，俄罗斯帝国，波兰王国（波兰王国名义上是存在的，只是波兰国王的头衔，由俄国沙皇兼任），都是由斯拉夫人为主体的国家。

奥匈帝国统治下大面积的领地上，也生活着大量的斯拉夫人口。

例如捷克，隶属于奥匈帝国的东乌克兰（利沃夫附近），以及斯洛文尼亚，克罗地亚，1908年奥匈帝国趁奥斯曼帝国内乱，吞并的波黑地区，同样也是斯拉夫人占据主体的地区。

如果再加上巴尔干半岛的黑山，塞尔维亚，以及保加利亚等国的斯拉夫人口，东欧地区的斯拉夫人口总数将近2亿人！

十九世纪末，二十世纪初这个时间段，正是民族主义风起云涌的年代，大量的民族主义斗士，期望本民族获得独立。

可想而知，对于俄罗斯帝国鼓吹泛斯拉夫主义，奥匈帝国自然是痛恨异常。

恰恰在奥匈帝国治下，斯拉夫人地位又不高。

作为一个奇葩的二元帝国，奥匈帝国，顾名思义，德意志人（奥地利王国的主体民族）和马扎尔人（匈牙利的主体民族）占据着统治地位。

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