需要注意的是文书中的用词，对外（西域、突骑施、坚昆）的用词是“抚宁”、“防制”，而对内则全部使用“统”和“治”。

可见，此时的“西域”葱岭以西，不在唐朝直接管辖的地区，而“安西”则已经是内部地区了。

这和《汉书·西域传》中，“葱岭以东”的“西域”，已完全不是一个概念。

从管理层级的角度上说，安西都护府西迁龟兹后，702年（武周长安二年）庭州设北庭都护府，但依旧归属于安西都护府。

景云二年（711年），北庭都护府升为大都护府，与安西都护府分治。玄宗开元年间，又设“碛西节度使”，管辖安西、北庭两大都护府，治西州。

以天山为界，以北包括阿尔泰山和巴尔喀什湖以西的广大地区，归北庭都护府统辖，以南直至葱岭以西、阿姆河流域的辽阔地区，属安西都护府管辖。

回溯唐朝向西的拓展，可以明显看出唐庭对东、西突厥战略战术的差异。与击倒东突厥时，充满赌博意味的国运之战不同，唐朝在经营西域过程中，明显采取了步步为营、稳扎稳打的策略。

出河西走廊后，先拿下天山北麓的牧场，然后以三州之地为笼，驻军屯垦，强硬推行州县制改革，稳固局面。

足足四年之后（贞观十八年），唐军才越过天山进讨焉耆国（今新疆焉耆）。又过了四年（贞观二十二年），才西去平龟兹国（今新疆库车）。

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