陈楚在大力发展武研院的同时，还大力发展民用手工业，不仅以官办的名义开设了许多手工业工场，更鼓励民间商人开办工场。为了提高商人开办工场的积极性，陈楚采取了许多措施，比如，有工场的大商队要长途贩运货物时，陈楚会派征北军沿途保护。在乱世，派兵保护这个条件的诱惑是非常大的。就冲着这一条，基本上所有的商人都开办了工场。

其实，在最开始，许多商人开办工场的目的单就是为了征北军能派兵保护他们的货物。

但随着工场运转起来之后，许多商人发现，通过工场规模化生产出来的产品，成本更低了，他们能赚取的利润更高了，于是，商人们改变了最初的想法，开始仔细地经营起工场来。其中，开办工场规模最大，数目最多的要数跟征北军关系很密切的李泰，李泰在尝到甜头之后，已经将整个家族迁到了并州，一是为了更好的发展在并州的工场，二是因为李泰对征北军控制下的并州局势比较有信心。

随着各类工场在并州的蓬勃发展，征北军的财政收入是翻着个地往上涨。正是因为如此，征北军才能以一州之地负担起数十万大军的开销。然而即便征北军的财政收入增长很快，要维持目前这么庞大的军队也是相当困难的。

自从并州军团组建以来，征北军的财政便处在严重的赤字之中，到云中之战结束时，征北军的财政达到了令人心惊胆颤的最顶点，如果不尽快解决财政问题，征北军的财政势必在数月内崩溃。到时产生的连锁反应是非常危险的。

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