虽然说府州县衙门奏报，流民的情况，得到了妥善的解决，可苏天成还是有些不放心的，让柳敬亭到汉中府和延安去看了看，柳敬亭看到的情况，都是不错的，至少流民都已经暂时安置了，官府给予了救济，不存在饿死人的情况。

做到这一步已经很不错了，听到了柳敬亭的禀报，苏天成放心了不少。

要说苏天成这个巡抚，表面看，恐怕是所有巡抚中间，最为轻松的一位，他很少过问具体的每一件事情，总是拿捏大的方向，具体的事情，悉数让下面的人去做，而且他给诸多知府的建议，也是这样的，不要完全沉湎到具体的事情之中，要多多关心身边的大事情，所谓的大事情，就是老百姓生活情况，官吏是不是认真做事情等等。

可是不是辛苦，只有苏天成自己知道，他感觉到，自己恐怕比所有的巡抚都要辛苦，因为目标不一样了，其他的巡抚，只要按照朝廷的要求，署理政务就可以了，可自己不行，每到一个地方，都要关心百姓的生活，如果说百姓过于贫穷，还要想办法解决问题，而且因为时代不同了，他特别关注军队的事情，没有强悍的军队，什么都保不住。

内心深处，苏天成还有一个想法，那就是改变官吏的认识。

这是一个非常敏感的事情，轻易不敢提出来，几千年来，官吏都是对上面负责的，说白了就是对皇上负责，一切都看着上面，若是上级对你不满意了，怎么做都是没有用的，你照样丢官，甚至是丢掉性命，苏天成的想法有些不同，官吏要对上面负责，令行禁止，这是必须的，但官吏更应该对下面负责，就是对老百姓负责。

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