江宁营升格为都司，一切的情况都发生了改变，包括军官的配置。

明初的时候，都司与承宣布政使司、提刑按察使司并成为三司，都司的主要职责是掌管一方的军政，统帅所辖的卫所，属于地方军事指挥机关，可惜这样的情形，到了正德年间，皇帝好大喜功，无限制的扩充军事机构，致使不少的无能之辈和宵小之徒，都进入了都司，从而使都司的威信直线下降。

加之明朝重文轻武，都司的威信更进一步的下降。

名义上，都司掌管各地的卫所，但到了天启崇祯年间，都司实际上成为了摆设，卫所多自行其是，不一定听从都司的调遣，加之一段时间以来，朝廷不能够及时拨付军饷，致使都司基本上不能够管到什么事情了。

江宁营的情况，完全不一样。

江宁营实际上就是一支独立的军队，升格为都司，实际上是抬高了江宁营的地位，江宁营不存在分管一省的其他卫所，管好自己的事情就可以了。

朱由检实际的意思，就是将江宁营等同于北京京营和南京京营。

孙承宗等人，都知道了这个消息，他们一直在等着苏天成回来。

苏天成成为了都指挥使，相应来说，孙承宗和毕懋康就成为了都指挥同知，熊子健成为都指挥佥事，至于说下面的营指挥使，自然升格为卫指挥使。

不过此举的动作太大，江宁营没有那么多的将士，机构设置过于的庞大，反而不好。

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