孙承宗提到了毕懋康，如今的毕懋康，正在兵部所属的军器局，努力钻研军械，据说一种新型的鸟铳，快要研制出来了。

得知这个消息，苏天成如同打了鸡血，他知道，这个所谓新型的鸟铳，就是取代火绳发射的燧发枪。

朱由检和朝廷文武大臣，还没有完全认识到火器的重要性，虽然说朝廷在火器的研制方面，花费了大气力，但没有匹配的军队建制，根本就不能够最大限度的发挥火器的作用。

这是苏天成的任务。

江宁营的建制，与普通的卫所军队，已经有了天壤之别，从军士的组成方面看，剔除了军户制度，所有的军士都是专业的，虽然着力点依旧是在骑兵方面，这只是从建立初期的实际情况出发的。

神机营的建设，一直都有些滞后，主要还是火器的缺乏和落后，中都之战，神机营损失惨重，令苏天成有了深刻的认识，这种混编的情况，完全不适应军队的建设和发展了。

一个大胆的想法，在他的内心诞生了。

朝廷在兵部设立了兵仗、军器二局制造火器，后来准许各省生产铜火炮、手铳之类的火器，朝廷对火器的控制非常严格，决不允许外泄，不过，随着朝廷财政的紧张，对地方控制能力的减弱，军器慢慢的泄露出去，南方不少的盐商，暗地里做起了走私军器的生意，这里面，有着官吏的身影。

好在生产火器的工艺，一直都没有泄露出去。

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