四月，万物复苏，草长莺飞，气候开始真正转暖，农忙耕种也开始了。

大秦进入新的一年，来到了开明三年。

经过两年的时间，新朝官员体系，监察制度等都更加完善，进入正轨。

尤其是开明二年的年末，王康进行了肃清，使得吏治更加清明。

新朝建立的前两年，王康一直所在做的其实只有一件事，那就是推行秦律。

社会的一些乱象，包括土地兼并，贵族特权，税收制度等，都进行了从根本上的改变。

而这些也都加入秦律中，成为基本律法，来保障最底层城民百姓的利益。

当然，王康也明白，政策制定容易，但最终目的，是要执行下去！

关键还在于地方。

这就需要一套成熟的体系。

为此，王康花费心力，在原大楚诸侯国的基础上，重新划分行政辖区，制定出等级分明的官级制度。

为了避免官员长久在一地任职，容易滋生霸权，也容易造成独大，还专门制定了相关措施。

比如规定达到一定品级的官员不得在户籍所在地任职，并且在一地任职，还有一定的年限，到期轮换。

加强官员考核制度，加强监察制度。

中央对地方有失控制，有很大原因是交通不便，联系不便，这是时代环境限制。

以大秦版图，偏远地区来一趟京都，需要数月，甚至一年的时间，这对政令下达的时效性，以及管理，都造成了很大的困扰。

大规模的修路，这不现实，而且也需要时间。

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