关于内部隐患的思考，使得刘琮重返襄阳时的喜悦都被冲淡不少。然而这种思考又是必须的，快速膨胀就必须承担这样的后果，刘琮仔细想想，暂时放缓扩张的脚步稳定内部，未尝不是件好事。能够将内部的矛盾降低到安全的程度，甚至要成为今后一段时期内的主要问题。

这也是刘琮之所以要在夏初去往江东的主要原因。荆州新政经过两年来的推行，到底在江东产生了怎样的作用？江东世家大族的情形如何？江东三营的情形如何？这些情况不到江东亲眼目睹，仅仅依靠文书汇报来了解，或是特卫营的情报概要，显然是不够的。

在离开宛城去往襄阳之前，刘琮分别与张辽、鲁肃见了面。与张辽所论之事，除了守卫南阳，便是编练各部等武事，而和鲁肃谈论的，却是天下大势了。

如果不是南阳的位置太过重要，刘琮都想让鲁肃也随行于自己左右，所以这次会面，刘琮很想知道，鲁肃对于当前的形势是如何看待，对于今后的发展又有着怎样的战略构想。

“今主公已得益州，兼有荆扬，横跨数千里之地，带甲之士，何止十万，放之天下，谁敢小觑？然地域愈广，则政令愈难及时传递；兵分三路，相隔何其遥远，焉能彼此呼应？”鲁肃正色说道：“故应先通道路，使四州之地，俱为一体，同时修农田，练强兵，以观天下衅！”

他这个提法，倒是与刘琮不谋而合，益州乃天府之国，农业大有可为，可若是道路不便，仅仅依靠水运，就会受到很多限制。实际上鲁肃的战略思想，还是基于坐山观虎斗，以内线优势消耗敌人，进而等待时机，再一举消灭强敌的思路。

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