高加索姗姗来迟的冬季终于还是到来了，这个冬天大概是柯默有生以来最为忙碌和充实的一段时间，虽然有普柏、赫斯和尼普顿以及新加入进来的雷塞、拉斐特和霍泽尔的帮助，但十五万人的陆续涌入让这个尚未成型的领主机构还是陷入了忙乱之中。

好在路途上柯默也已经对即将到来的种种困难和麻烦有了充分思想准备，在这个时候柯默也就顾不得许多尚未考虑成熟的问题，立即将自己领地内的政务进行了一个简单分工，具有一定经验而又颇为清正的雷塞立即从普柏手中将司法事务接了下来，而拉斐特承担起了移民建设、垦荒和居住的管理，尼普顿则被正式任命为民政事务官助理，负责处理除财务之外种种杂务，尤其是各地村落和集镇人口统计以及负责对以地域为界限形成的村落基层官员的选拔和任命，这对像尼普顿这样的一个年轻人可谓是极具挑战性和诱惑力的，从权柄上来说已经相当于领地的半个政务官，柯默对尼普顿的重视也让赫斯立场更加坚定，死心塌地的替柯默四处奔走宣传鼓动。

法兰和伊洛特担当起了领主卫队的组建工作，在移民尚未抵达之前，先回乌格鲁一步的柯默便不顾伊洛特和包令的反对意见，决定再次扩编领主卫队，将刚刚组建不久的领主卫队从一百八十人一下子扩充到五百人，这样大规模的扩编军事力量对于像高加索这样的偏僻领地无疑是一个震撼，连赫斯、普柏等人都不明白为什么柯默会如此急切的扩充武力，在他们看来，高加索现在根本就不存在外来威胁，根本用不着这样花费巨资组建庞大的武装力量。

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