数日之后，禄东赞受邀参与廷议，甫一开场，他便按照李曜与他的事先约定，提出了构建两国交通的“设想”。

李渊听罢，环看满朝文武：“诸卿以为如何？”

端坐御案旁的李曜朝站在文官前列的吏部侍郎马周递去一个眼色，马周会意，立刻出班奏道：“启禀陛下，臣认为此议可行。”

李渊捋须道：“还请马侍郎说说理由。”

马周微微垂眸，看着自己手里的笏板，抑扬顿挫地道：“昔汉武帝采纳赵充国屯田之策，不只是垦田种桑，还铺就旱道连通东西南北，并沿途设置驿站，遂使千里荒壁变作繁华沃土，而今本朝近年所得西海四州，皆为苦寒之地，仅靠减免税赋与流放人犯，恐怕百年亦难以达成与之相关的实边方略，朝廷理当设法使当地迅速富庶起来，而最好的办法，便是开辟商道与建立边市，因为只有如此，本朝雄风才可远迈汉世！”

马周讲得有理有据，且措辞颇为打动人心，朝臣们交头接耳一番过后，纷纷进言表示赞同吐蕃使者的提议，皆道此举功在当代，利在千秋，就连禄东赞也趁机出言附和，把唐蕃大道未来的“钱景”描绘得天花乱坠。

待马周、禄东赞等人退回行列，李渊看向兵部侍郎柳逖：“柳卿，最新的《西南地域图》制作得如何了？”

柳逖答道：“回禀陛下，臣已于近日完成了初稿。”

“初稿也行，先呈上朝堂看看吧。”

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