小丫头赵福金有些听明白了，皱着小眉头仰头说道：“老太师的意思是说，那坏……五郎围剿海贼，并不仅仅只是围剿海贼，还有为国开外源之因？可这与南洋都护府有何干系啊？”

蔡京很满意小丫头的聪慧，点头道：“帝姬所言不错，小儿虽混账了些，但思虑之远非常人所及，我朝财赋不足以用，小儿以为开外源之流最为稳妥，如若自他处为我朝之枯流注入水源，辽夏虽为外源之流，却与我国争锋相对、互为仇敌，此等之源流难以为我国注入充足之财，南洋、西洋诸国远在千万里之外，又有凶险海域为屏障，纵使日后为敌亦难与我朝相持。”

蔡京看向赵佶，说道：“海上争锋不似陆地相争，海上争锋，每艘大船如若一座城池，我朝兵甲器具远超他国，兵卒尤善守城而弱于野外相争，故而我舰船自可横行天下而无忌于人。”

赵佶微微点头，说道：“爱卿所言甚是，然舟船之坚利与私设朝廷之职又有何干系？若要开外源之财，朕广募舟船通于大海便是……嗯？”

赵佶好像意识到了什么，皱眉看向蔡京，蔡京抱拳一礼。

“天下之财几若定数，开内源也好，外源也罢，以小儿之言，皆如夺他人之财富，我朝商贾通行于四海，初时各国惧于我朝之坚船巨舰，久之必是不满我朝之富，争斗在所难免，因而须有久镇他国之卒留于外。”

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