国家从60年代初开始建设的三线工业，最多的时候曾经拥有了全国三分之一的工业制造能力，而且是相对比较高端的制造能力。这样一个以准备战争为目的的庞大体系，在以经济建设为中心的年代里，必然面临着转型的选择。当年建设三线工业的时候，为了满足备战要求，大多数企业都遵循了“进山、分散、进洞”的原则，布局在交通不便、生活条件恶劣的内地山区。随着社会的开放，人们越来越追求生活的舒适，光靠奉献精神来维持三线职工队伍的稳定已经不可能，三线企业要么大幅度提高职工的待遇，要么离开山区搬迁到城市，否则将是难以为继的。

如此规模的一批企业，要进行转型和搬迁，压力是非常大的。国家专门成立了三线转型工作办公室，负责协调这件事。董老就是这个办公室的顾问之一，而且是说话比较有份量的顾问。他聘请冯啸辰担任顾问，这个顾问自然无法与他那个顾问相比，但也仍然是有资格出谋划策的角色。

董老早就听孟凡泽说起过冯啸辰的神奇，这一次，他在青东省调研，听说冯啸辰在东翔厂，便专程赶过来，让顾建华做掩护，与冯啸辰进行了一次正面接触。接触的结果，让董老颇为满意，冯啸辰所表现出来的机敏和稳重，与孟凡泽向董老介绍过的情况完全吻合，这让董老对冯啸辰有了信心。

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