乾清宫中，王德化躬身朝天子朱由检说道：“圣上，齐王提出条件，要派崔昌武担任我大明的内阁首辅，然后才会支持天子的江南政策，派兵到江南去震慑屑小！”

“崔昌武是齐王李植的妻弟。”

听到这话，朱由检有些不快地坐到了椅子上，面沉如水。

王承恩看了看天子，又看了看王德化，说道：“李植好大的胆子，他这是要控制朝廷啊！”

“若是让李植的人当了内阁首辅，那天子岂不是事事要和李植商量？”

“这朝廷，岂不是要姓李？”

王德化看了看天子的脸色，说道：“然而如今文官们集体抗命，若是不依靠齐王，天下就要由文官们说的算。与其让文官们自作主张，倒不如和齐王商量。”

“至少齐王派来的还只是一个内阁首辅，首辅只有票拟的权，最终下决定的还是天子。”

明代以内阁制治理天下，各地的奏章送到朝廷后，先到内阁。由内阁中的大学士商量对策，最后由首辅将内阁的建议写在纸上并贴在各奏疏的对面上，进呈给天子。这个程序称为票拟。

天子收到内阁的票拟后，如果觉得没问题，就让司礼监秉笔太监用红色墨笔抄一遍票拟的建议，作为最后决策。当然，如果觉得内阁的票拟不好，天子也会另写最后的决策。这叫做批红。

所以内阁虽然有对天下大事的建议权，但是最终的决策权还是在天子手上。只要天子勤政，将所有的重要奏章都亲自阅览，内阁首辅的“相权”还是相对有限的。

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