郑开成听到李植的话，拱手问道：“王爷，何谓公务员考试？”

李植答道：“公务员考试就是通过考试的方式，从民间择优录取吏员。”

郑开成听到李植的话，想了想，没有说话。

选拔合格的公务员是世界各国都存在的需求。公务员的素质直接决定一个国家政府的行政效率。所以在后世，各国普遍实行以公务员考试为核心的吏员选拔制度。

英国于1870年确立了以公开考试选拔国家公务员的制度，实际了一百多年。英国的公务员考试内容包括“鉴识”、“文书起草”、“集体讨论”和“会议实习”等部分，考选的是公务员的综合能力。

美国同样实行公务员考试，美国于1883年通过了文官法，并依法成立了文官委员会，全面推行通过考试选拔优秀人才担任公务员的制度。到李植穿越前，美国通过考试选任的公务员已超过了公务员的85%。

在后世的中国，公务员同样是由考试选拔。

李植作为一个穿越者，在一镇七省，尤其是在天津和山东引进公务员考试制度，也是顺水推舟的事情。

实际上，在一镇七省也具备了公务员考试的基础。

首先是天津、山东和辽东的识字率很高。这些年经过李植的鼓励和支持，很多工人和农民都主动学习文化。李植在各地广泛设置扫盲夜校。在山东，识字率从极低的水平上升到了两成半。在天津二十多个州县，识字率更是达到了四成。

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