隆庆听张敬修再次说起大明税制的问题，叹了口气道：“高师傅、张师傅都说过，朝廷财政之难，在于税制，可朕也不知道这赋税于百姓而言，到底是高还是低，若要说高，可朝廷为何会财政空虚；若要说低，可高师傅和百官都说赋税过高，朕也多次下诏蠲免。卿可否为朕解惑？”

张敬修道：“臣有一友人出自于徽州行商之家，臣与其详谈后，于商税税制略有所得，臣请以商税为例，试言一二。”

“卿且言之。”

张敬修沉思片刻，说：“我朝凡商业税三十取一，且婚娶丧祭时节礼物、自织布帛、农器、食品及买既税之物、车船运己货物、鱼蔬杂果非市贩者，俱免税。此确可称得上低，然而，此只为表象而已。

臣那位友人对臣讲述其行商时亲身经历，说他至杭州、荆州等地经商时，除在税课司衙门按三十取一之成法纳税外，还需向抽分衙门交税。这抽分衙门，由户部、工部遣差部官管理，不维地方接连，重复抽税，而其人贤否不齐，宽严异法，但知增课以逞己能，不恤侵克以为民病。甚者，器皿货物，不该抽分之物，一概任意劝借留难。

而若是一货船进京沿途买卖，除在钞关纳税外，又有船银，进店后有商税，出店有正税，及至到张家湾买卖货物，又有商税，一货之来，榷者数税。商户一路下来，非但难以牟利，有时反而还会蚀尽本钱。

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