第946章花样作死

此时冉明把裁撤下来的士兵当成府兵分散安置，这就是实边政策。每一府有军士一千五，加上各将士家属，基本上可以达到一个中、下县的规模了，在这些府兵安置地点，几乎都是五胡乱华肆虐最严重的地方，虽然不说是千里没有人烟，至少百里人烟罕见。现在确实不存在土地不足的问题，至于以后，等人口增加了，冉明的计划是，有计划有规律的向北方拓展迁移。

对于兵府，朝廷有在税收方面比普通百姓更加优惠，仅象征性的征收一点，而且前期投入，也是政府出资，包括住房、种子，耕具以及牛羊，家畜。冉明就是利用退伍老卒，进入实边固防。年龄大的士兵，虽然在体力方面不如年轻士卒，可是他们的作战经验丰富，而且久经考验。

冉明在这方面做的准备非常充分，光兵府建设大纲，就读了将近一个时辰，以及各部司需要承担的责任也摊非常清楚。

历史曹魏是兴也屯田，败也屯田。唐朝也是兴也府兵，败也府兵，明朝是兴也军户，败也军户。正是熟知这一点，冉明清楚必须顺应历史潮流，才在稳固之后立即开放分田。至于买卖田地，冉明定了十年的限期。有这十年的限期，足够改变很多。冉明这次是在北方二十九边镇建立一百四十六军府，目的非但要让这一百四十六军府重新富庶，更是要解决千百年来一直困扰中华民族的人地矛盾问题。

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