盖亚元年九月十五日，北海舰队第一营抵达西拉湖。

天风县，县衙议事厅。

欧阳朔将天风县主要官员和将领召集到一起，当众任命赵得旺为天风县县令，任命内政署长、财政署长以及物资储备署长。

北海舰队第一营脱离北海舰队，更名为西拉湖水师营，划归天风县管辖。原第一营营正周峰，改任西拉湖水师营营正。

据天风县行政署长蒲志道介绍，西拉湖内存在水寨，有水匪出没。

因此，西拉湖水师营的第一项任务，就是清除西拉湖水匪。西拉湖水域辽阔，水匪作为地头蛇，要想剿除他们，可不是一件简单的事情。

赵得旺上任之后，摆在他面前的首要任务，就是西拉湖小型军港以及造船厂建设。除此之外，还有一项更加艰巨的任务，那就是修建天风县和山海县之间的官道。官道名字欧阳朔都想好了，就叫天海路。

天海路总长三百余公里，是山海县迄今为止，投资最大，耗时最长的一项基础设施建设。为了加快建设进度，山海县和天风县将同时启动该工程，齐头并进，再在中间合拢，连成一体。

天海路的建设，大部分时候处于荒郊野外，施工环境恶劣，不仅要预防野兽，还得防备流寇的袭击。因此，必须安排军队，一路护卫。

天风县城防营的剿匪目标，将优先选择天海路沿线。

天海路的修建，具有战略意义。只要在天海路沿线修筑驿站，插上山海县领主旗，必将增强山海县对廉州盆地西部地区的威慑力和统治力。

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