玉皇山扶贫产业发展初步规划，推行起来一波三折。

在村组干部会议上，就有人对规划初稿提出了明确反对意见。

刁新怀第一个发言：“发展产业是好事，不发展没出路。油橄榄能不能赚钱，那是个望梅止渴的事情，可能赚钱，也可能不赚钱，那是五年以后的事情了。眼下的事情，如果把土地山场统一收起来，那就是回到了过去大集体的模式，又是‘大呼隆’，那是走回头路。老百姓种了几十年的地，说收就收，他们能答应吗？”

梁铸成感到他的话有问题，担心他把话题引偏了，就纠正道：“刁主任，我不认同你刚才的话。”

梁铸成一一摆了出来。

一是油橄榄项目是不是赚钱，靠科技、靠市场说话，我们现在还没有把基地建起来，就担心这担心那，啥事都搞不成。

二是村里不是统一收回承包地，更不是搞过去那种“大呼隆”，是实行“三权分置”，明确集体土地所有权，保留农户承包权，流转土地经营权，由合作社、产业大户、企业等市场主体，按照现代农业的经营模式，经营农村土地，发挥最大的效益。这是农村土地承包经营机制的改革和深化。

党的十八大以来，中央就明确提出进一步深化农村经营体制改革，各地都在探索实施“三权分置”的模式，最大限度地激发农村土地承包经营的活力。

土地流转经营后，承包人能够得到土地流转收入，还能在基地务工，参与基地分红，农民的收入更加有保障，农民脱贫致富奔小康更加有希望。

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