党鞭一词最早起源于英国，在大不列颠传统的狩猎活动中，有人跟在猎狗群后面，不时挥鞭警告那些“跑偏”的猎狗保持队形，这个人就叫“鞭手”。

而“党鞭”最初出现于17世纪的英国议会，19世纪末美国国会开始设立这一职位，1897年，明尼苏达州共和党议员詹姆斯·陶尼成为美国第一位众议院党鞭，两年后，阿拉巴马州的众议员奥斯卡·安德伍德成为驴党首位党鞭。

据传说，美版《纸牌屋》男主角的原型，就是这位安德伍德。

美国的党鞭以前多由党魁任命，直到1986年才变为选举产生，党鞭可以是一个人，也可以由团队组成。

曾有研究美国ZZ的专家，如此形容党鞭，“一个或一群拿着鞭子维护队形的人。”非常形象的描绘了党鞭的职能和重要性！

更进一步解释，党鞭是美国国会运作的一部分，相当于二把手，也有可能是三把手，一般只主内不主外，美国的党鞭主要是执行党内政策协调、选举动员、凝聚共识和其他辅助性工作。

就像《纸牌屋》剧中的安德伍德虽然“手眼通天”，但更多的时候都居于幕后，现实中也是如此，他们异常低调，很少在媒体报刊中发现他们的名字。

在党鞭之上，还有名为“党魁”的党内一把手，而在两院中，因为占多数席位的党派还将占据“议长”职位，所以在这种情况下，党鞭只能屈尊坐第三。

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