柳子岳不想管皇帝的政策到底是什么，不过听起来似乎都非常不合理。凭什么因为人家土地肥沃就不许人家种桑树，难道人还要为自己这里水土好背锅吗？

“朝廷每年的用度基本没什么变化，要减少兼并，最重要的就是减少农赋，小农们出卖土地大多都是因为盘剥太过的原因。”李旭向柳子岳阐述自己的想法：“减少了农赋，农民才愿意生产。农民愿意生产，则粮食和其他作物的产量就会增加。”

现在虞朝的土地经营模式，大概分为两种，一种是小农经营，一种是庄园化的庄园农业。相比小农们自己耕种的那一小块土地，世家们的庄园生产力和生产效率是更高的，因为他们在畜力、农具以及其他配套设施上都更具优势。

但是为了维护社会稳定和财政收入，李旭又必须先保护小农经济。小农生产效率差，而且还容易受到天灾影响，为了保护小农第一步就要减少赋税，而朝廷就必须深入到经营领域中牟取利益。

“各地的官府，都有一笔钱用来放贷。利息很高七八个月本钱就能翻一番，然而商人依旧乐此不疲，可见商贾之业利润巨大。”李旭说道。

其实现在的手工业和商业是非常有赚头的，这一点从资本的利息上就可以看得出来。

大虞的朝廷其实比较刻薄，除了京官以外的其他官员，大部分都是没有俸禄的，他们的平时花费都是从官署里面的公款里出。这些公款的主要增值手段就是向商人放贷，利率极高，各地的令史负责这笔钱的回收工作，他们又被称为捉钱令史。

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