皇帝在西园滞留了三日。

三日里，君臣对很多事情进行了探讨，也达成了一些共识，只待时机。

三日后，圣驾返回凤翔新城，李适和李勉出席了童学和众书院的开幕，算是给张军背书。

古代的办学实际上管理的很松散，国家的学校只管官员子弟，从九品到一品，流外（员外）并不被承认是官。

各州县的博士，教授，助教只为官员子弟讲学，本身也是官。

民间，包括流外官员还有胥吏的子弟只能自己请先生，或者到先生的私人学堂去学习，这就是私塾。

官方对私塾是没有任何管理的，也没有任何监督和要求。

但有一点，不管是私塾读的书，还是在官学读的书，都有科考的权利，只要报名就行了，并没有差别，一视同仁。

事实上科考的学生反而是以私塾生居多，因为官员子弟大部分是走蒙荫和举荐的路子，再不济也可以私聘。

但是说实话，这些平民成材中举走上官途的并不多，因为官员世家的子弟已经把位置占了太多，还要和寒门争一道。

寒门子弟不受蒙荫，举荐这事儿看运气，他们的主要途径也是科考。

基本上来说，胥吏以下人家的孩子，做官的可能性可以说完全没有，这个阶层卡的死死的。

张军办学这事儿是他的仅力，不受国家管制，请李适过来背书只是为了激励士气，也想给以后的学生争一线机会。

必竟以后这边学院出来的学生，可以自称天子门生了，这个名义还是挺唬人的，其实毛用没有。

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