众人一听开始沉思,刘琮的话说的很明白了,我很看好你们,但是希望你们从基层做起来,严畯听了之后也在沉思,刘琮是想抓乡里治理?
汉朝一直以来都是郡县制,州属于比较特殊,州一开始并非行政单位,而是监察单位,负责监察的职位为刺史。
刘焉上书让州成为了行政单位,一是由于刺史长期行驶监察职权,掌握了不少权利,其次是汉末战乱之后,朝廷需要这样一级单位来加强统治。
郡县制,郡和县,秦汉都很少去具体管理到乡里的事物,很多事情都是乡里自治,有三老,蔷夫等人处理,报备到县里,由县里一级一级向上汇报。
除非乡里是有横行乡里,作奸犯科的人,或者一些重大的事情,县里才会进行干预。每年的赋税,徭役乡里都能按时完成任务,上面一般就不会管具体事物。
乡里有三老掌教化,蔷夫听诉讼,收赋税!游徼,亭长皆有缉捕盗贼的权力,里有里典或者里正。刺史负责监察州郡,督邮负责监察各县!
刘琮就是想要插手乡里的治理,加强对基层的统治,但是又不能太明显,于是任命一些在因避乱到吴郡,会稽,但又有才能的人。
“我等愿意!”
除了弘历和高瑜,其他都接受了刘琮任命,他们不一样,他们乃本土人士,没必要去掺合这些事情,特别是弘历,弘家的想法就是两不相帮!
刘琮是有计划的在调整许多东西,刘琮的计划是形成郡县乡亭里五级管理,亭大致和后世的村是一样的,里和后世的组是一样的。
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