新大陆的联邦政府有一些自治州受到旧大陆一些国家的掌控，这些国家就像是在新大陆入了股，在自己的势力范围内有一些管理权，但是关键的权力还是掌握在新大陆联邦政府手中。

如果双方闹掰了，自治州可以进行投票决定是否脱离联邦。双方肯定有很多合作，一旦分道扬镳，可能互相间都损失严重，一方总有办法制裁另一方。

因为加入新大陆联邦的好处众多，这三个新大陆联邦也是一副闹哄哄的景象，于是那些旧大陆国家会怀着‘我也时尚一把’的想法，让自己的殖民地加入联邦，成为自治州，接受联邦政府的改造，还能继续保持自己的很多利益。

联邦政府的立场是，自治州的人权、自由状况要达到某个最低标准，这个标准远低于东翼洲联邦，却高于旧大陆那些封建国家，并且随着经济的发展以后会逐渐提高。

自然有的国家不愿意加入新大陆联邦，于是他们要用军队维护自己的势力范围，并可能经常会跟周边势力打仗。如果他们的军队少，占的土地和资源太多，来找茬的人可能会非常多。

最关键的一条在于，如果他们太专制，他们带来的劳动力就会逃跑，前去新大陆联邦，并且经常来捣毁他们的矿场、田地、各种生产机械。

马林觉得约克这个政策并不如何好。但是很多事情都不用抠那么细，先凑合一下就行了，后面再进行完善。

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