作为一个三权分立的国家，美国的立法权主要掌握在国会手中。

参众两院议员，当选之后的核心工作就是根据美国各界的实际情况，提出、制定、修改或者废除各种各样的法案（Bills）。

美国国会每年要接受数以千计的各类型法案，大到国计民生，小到鸡毛蒜皮，应有尽有。

当然，法案的重要性也有所区分。

就拿好莱坞来说，主要负责帮助好莱坞大制片厂进行游说的美国电影协会（MPAA），近期的游说重点之一，就是希望废除好莱坞制片厂与美国公共电视网之间的合并限制法案。

这一法案的废除，将会涉及到数以百亿级别的产业变革。

另一方面，国会议员自然不可能只是坐在办公室里就凭空构思出某些法案。

大部分法案都是由公众、工会、企业主、利益团体或者联邦政府机构与参众两院议员们沟通取得。

因此，美国也就产生了数不清的专业游说公司，负责在各方团体与国会议员之间牵线搭桥。

美国国内所谓的游说，虽然避免不了幕后的权力博弈或者利益交换，但整体却非常正规。至少表面上，没有议员会傻到明知某些人对自己有所求还接受对方的请客吃饭送礼塞红包。

想要推动一项法案的成立，首先要联系人脉，通常就是游说公司。

找不到‘庙门’，一切都是白搭。

值得一提的是，大部分游说咨询公司，往往都是由美国各级部门已经离职的政客成立。越是顶级的政客，收费自然也越高，这算是另一种形式的高薪养廉。

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