主要的问题都集中在几个方面，贸易发展速度太快，管理上有些混乱，偷税漏税，欺行霸市的行为时有发生。

百姓为了追求利润，将良田都改种桑树和棉花，以及其他的经济作物，放弃了粮食作物。

手工业扩张厉害，却没有一个规范行为的制度，作坊主虐待长工的事情时有发生。

……

找出了问题所在，下一步自然是要有针对性的进行解决了。

在这一点上，刘志广泛征求意见，从朝廷高官到地方官员，再到普通士族，以及各行各业的代表。

有人建议恢复户籍分类制度，将农籍、工籍、商籍和士籍分开管理。

这样农民就不能轻易抛弃土地，也不能随意学徒或者经商。

也有人建议对农业种植种类进行严格规定，譬如每户种桑或者棉花不可超过二十亩，且不得占用良田。

还有人建议加倍征收商业税，限制他们的利润，使得商贸发展的速度放缓……

七月底，带着收集来的所有资料，刘志坐着龙船踏上了归程。

一路上不再停歇，八月初便回到了京城洛阳，文武百官们照例又迎接到运河码头上。

皇后带领着众嫔妃到宫门口迎接，两人寒暄了几句，邓猛回首朝人群中看了几眼，表情有些疑惑，却什么都没有说。

刘志知道她在找什么，于是笑道：“阳安和来艳没有回来，他们去了荆州，替我巡查那边的情况。”

听到是办正事去了，邓猛微笑着点点头，“他们二人都还好吧，我就是担心，万一她怀了孩子怎么办？”

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