整个青州十室九空，人口预计七八十万，但是面积很大，相当于大半个山东，原本人口密集，农业手工业高度发达，而且性情彪悍，大汉的风骨。

现在已经全部没落了，百姓流离失所背井离乡。当然也有许多的好处，大户、士族整没了，百姓有土地了，只是需要去费力把抛荒的土地整理一遍。

诸葛瑾有些犹豫：“东莞郡的基础很差，经过两年的发展勉强算是能让百姓温饱了。我担心我这一去青州，新上任的郡守进行大的变动，好不容易创造的局面又改变了。”

“这个你不用担心，这几天陈宫、鲁肃以及徐州刺史府的文官商议出一套完整的治理方式。虽然小的细节上有变动，但是大的方向上是一样。不管是换郡守还是换县令，治理方法都是一样的。无非就是种粮加养殖，税收上、劳役上也按照统一的标准，百姓只要交了税，服了劳役就不用看谁的脸色，把生活简单化了。以前什么乱七八糟的参加黄巾军了，做了什么事情都翻篇了，不能再提。大家都安安心心的种粮养猪过日子。”

“这，很好。只要能把官府管理的大方向定下来，稳定下来不变动那就是百姓的福气。到时候听主公安排，青州发展的难度不大。不过短期内咱们的地盘不适合再扩大了，要静心下来深挖洞，广积粮。“

“子瑜说的对，拿下合肥就不再扩展，转而把精力都用到民生上去，徐州、青州、幽州三州的官道全部大修一遍，该架桥的架桥，该挖河的挖河。”

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