如何挑拨颉利和突利这一对叔侄让他们按照大唐的计划决裂，这不用岳山去操心，在座的哪一个都比他在行。

所以他没有再说什么，转而谈起了另一件事情。

“刚好大家都在，我还有个建议，大家不妨一起商议一下。”

“哦，何事？”李世民道。

“军政分离。”岳山缓缓的吐出了四个字。

“军政分离？什么意思？”李世民疑惑的问道。

古代交通不便交流非常不方便，为了便于地方统治，很多时候朝廷都采用军政合一的制度。

先秦时代是分封制，诸侯独掌一国军政。好处是治理地方的效率非常高，坏处是地方独立性增强，不利于中央集权。

春秋战国时期的诸侯争霸就是因为周天子权威不足，诸侯坐大的恶果。

到了秦朝开始采用军政分离之策，郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监管，大家互相制约。

这个制度可以说非常的先进了，只是可惜始皇帝急于求成导致国家大乱秦二世而亡，这个制度并没有延续下来。

汉朝时期又恢复了分封制，虽然朝廷有意识的削弱了诸侯的权利但还是走了军政合一的老路子，到了东汉州牧往往也是军政合一，这为汉朝灭亡埋下了祸根。

魏晋时期多封宗室为都督，实际上也是军政合一，然后就发生了八王之乱导致了五胡乱华惨剧。

大唐虽然采用了郡县制，但还是存在着许多军政合一的大佬，比如前几年被剿灭的罗艺，岭南的冯家等等，还有很多前线作战的将领也会授予军政大权。

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