想到这里，刘裕沉声道：“刁刺史，所谓名正方可言顺，你既无虎符与军队，自然就不可以在京口行军法，我等身为朝廷官吏，需要以正式的公文为准，不然随便来一位使君，让我等按其吩咐行事，那这州郡公务，还不是乱了套？这里是京口，离京城不过百余里，若生变数，只怕刁刺史对陛下，对朝廷也无法交代吧。”

刁逵一时无法回答，默然不语。

刘裕的信心顿时十足，说道：“这么说来，这些流民入籍分地之事，刁刺史现在也只能按国法处置，是不是？”

刁逵的脸色变得很难看，轻轻地“哼”了一声，扭过了头，回到了坐榻之上，算是默认。

刘裕看向了刘毅，正色道：“刘从事，大晋自有国法，北来百姓，流民，当以侨民处理，分地安置，免税两年，有什么问题吗？”

刘毅摇了摇头：“你说的是以前的法律了。刘裕，你只不过是一个小小的里正，不知国法当适应时局，也不奇怪。但是，难道你不知道，秦军准备全面南下，攻我大晋吗？”

刘裕朗声道：“当然知道，所以才会有建武将军谢玄出镇广陵，组织两淮防御之事。也正是因此，象这些北方流民才不甘为异族所驱使，大举南下。”

“我们身为本地的吏员，更是应该好好地安置这些好不容易才逃来江南的流民，怎么能趁机剥夺他们应有的权利，更是要让他们成为大户人家的僮仆佃户呢？”

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