“朝廷免了三年税收，都督府还能赚不到钱？”秦穆没好气的说道。

“你不会是想私自收税吧？这万万不行！”张公谨严肃的说道。

“当然不会，朝廷免除税收，但我们一样可以创造有价值的钱财。”秦穆很肯定的说道。

“那就好，既然你愿意借钱，我当然没有不同意的道理。此事就这么办吧，都督府会下令各郡县配合。”张公谨闻言，神色一松，他想要秦穆不可能在这种事上撒谎，而且钱借出来，真有不对的地方，自己把政策终止就是，损失的也不是都督府。

“那么第二步，让士卒和本地寡居者成亲，只要没有成亲的士卒，都可以和寡居妇人成亲，当然！这要求双方自愿。搬迁人口的时候，就可以顺便统计出来。”秦穆又说道。

“士卒牧边，本就辛苦，能够在最近的地方成家，那当然最好不过；而且这也是增加人口的最好办法，当然没有问题。”张公谨赞同道。

作为一个统兵之人，张公谨自然理解士卒的辛苦，毫不犹豫的就同意了。这个世界，并没有不能改嫁一说，而且为了生活更好，能组建一个家庭，对于妇人来说，这是求之不得的事情，要知道士卒可都是精壮，比起同乡那些歪瓜裂枣，可强多了。

“其他一些细节，都在这份资料之中，都督你看一下，我们再商讨如何？”秦穆揉揉额头道。

“刚才已经看过了，你这里怎么没有商业开发之类的东西。”张公谨指指手里的文件问道。

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