聊完修路的问题之后吴启晨拿出第二份议案：“我查看了这两年的数据，军队后勤部制定的对商船进行军用化通用改造的工作这两年收效都不大。

第一个原因是因为资金不到位，这一部分资金一年仅仅投入几十万两银子，看着挺多，其实这些钱即使全部用于改造也不过是几百艘而已，更何况这个钱根本没有用到正地方。

第二个原因是这一块资金总是被占用挪用，甚至花在宣传上的钱要比投入补贴的钱还要多。

第三个是相关的政策法规没有完善，没有给百姓做好解释工作。经过调查发现，不少百姓对于征用心存顾虑，主要是怕补贴领不到，到时候军队乱征用，征用的标准和损失的赔偿问题。

这些问题涉及到贪污腐败的我已经递交给锦衣卫，将会由锦衣卫进行核查。

今天我们要聊的是如何解决这些我们能解决的问题。

第一个就是资金问题，经过和后勤部沟通，如果世界级的大战开始，大明最少要有五万条以上的海船完成军用化改造才能满足基本需求。

我们以十年为期，每年的改造数量因该是五千条船，而军用化改造主要就是增强结构，开通特殊上下大货的通道，提高通用性以达到军队的车马炮标准，前后花费要千两银子。

而朝廷如果想要鼓励百姓改造非补贴超过其损失方可，根据统计学计算这个数字以两千一百两为最佳。

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