老朱可不是一个传统的皇帝，对于权利的渴望，远远超过了其他皇帝。

宋朝开始，皇权止于县一级，再往下，就由当地士绅把控。

朱元璋哪里会允许这样的情况发生？于是制定了里甲制度。

但总的来说，里甲制度并不能算成一种基础的制度。

这种模式，更像是一种对基层掌控的尝试，是一种试探。

“只是，常青说的虽然好，可需要的吏员数量将会是一个海量的数字。

这该需要多长时间才能招揽到这么多的吏员！”朱标一脸担心的说道。

“这个不用太担心，饭要一口一口的吃，先在直隶附近这样推行，直隶推行成功之后，再在其他的地方开始推行。

只要坚持不懈，总有一天能够将这个办法实施下去。至于吏员的来源，大可不必拘泥于现在的新学学堂。

一个新学学堂能有多少人？以后可以在各地建设新学学堂，给各地培养人才。就像各地的县学府学一样！”

朱元璋捋着下巴上的胡子，一字一句的说道，甚至已经安排好了新学学堂以后的规划。

老朱非常看重教育，完善了社学制度。

规定五十家为一社，建立社学，教导十五岁以下的幼童识字。

社学可不是私塾，只要是民籍，不管贫穷富贵，都可以进入社学学习。

这可以说是最早的义务教育了，只可惜，洪武年往后，老朱一死，守旧势力抬头，士绅地主们为了垄断受教育权，开始兴办私塾，对社学进行打压，以至于这项制度逐渐没落下去。

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