齐国，临淄，大殿。

刘邦在这里举行大朝会，参加朝会的臣子们，不仅有中央级别文武官员，还有各郡郡守。

由萧何宣读去年齐国各数据汇总。

实施上计制度的不仅仅是秦国，齐、韩、赵、楚同样采用这个制度。

根据萧何公布出来的数据，齐国人口增长到了四百零九万，各郡县仓库都有充裕的存粮，除了粮食产量外，海盐、渔业也有较好的发展，特别是盐业，在国内卖给百姓，本身就能一定收益，又再出口到赵国、韩国、魏国，更是利润丰厚，齐国目前府库充盈。

不仅如此，齐国商业还十分发达，文化又十分昌盛，是许多士子们心目中比较理想的国度。

宣读完毕后，萧何再分别讲述各郡情况，对于政绩做得好的郡，对郡守点名表扬；对于做得不好的，毫不留情地点名批评；要是做得更差的，视情况不同进行降职、撤职处分。

这是刘邦赋予萧何的权力。

由萧何考核后要进行任免、升降的官员，刘邦一般都会盖章同意。

无论是从军还是从政，无论是处理军务还是政务，刘邦皆不擅长，他唯一擅长的，是识人、用人、管人，很善于驾驭臣子，他只有管好人就行了，相应的事情由相应臣子们去管。

在以前，刘邦到四十多岁，只是混到区区泗水亭长，实在是办事能力不行，政绩差难以晋升。

担任泗水亭长这个小职务，刘邦唯一的能力根本无法发挥出来。

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