岭南，南海郡。

番禺城，这里是南海郡治所，是现代广州的最初起源。

这里原本没有城，秦国大军征服岭南后，主将任嚣在番山、禺山上修筑番禺城。

秦国征服岭南后，设置南海郡、桂林郡、象郡，任命官员进行有效管治，任嚣为南海郡郡尉，掌控南海郡军政大权。

一般情况下，秦国各郡地方官是没有军权的。

不过，在嬴政称帝后才夺取的河套、岭南两地，由于情况特殊，采取军事管治方式，由军官兼任地方官，军权和行政权集于一身。

在南征百越的五十万秦军中，驻守南海郡的人数占比最多。

番禺城内，郡尉府中，卧室。

五十余岁的任嚣躺在床榻上。

他白发苍苍，身体消瘦，精神不振。

在两年前，中原战乱，胡亥昏庸，奸臣赵高弄权，任嚣痛心疾首，为避免北方战火蔓延，他下令封锁北边前往岭南的通道。

不过，任嚣仍然心系秦国，派人打探北方消息。

这时，有部下前来报告北方的消息。

“大人，秦国没亡，二世皇帝和赵高都死了，新国君是子婴……”

有病在身的任嚣，听到报告后，精神立即好转。

他吩咐继续留意北方动静，并把副将赵佗唤来。

南海郡下设有番禺、龙川、博罗、四会四个县。

刚开始时赵佗被委任为龙川县令，把龙川县治理得很好，让驻守在当地娶妻生儿育女，指导农业耕作，促进中原和当地人的同化。

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