自唐玄宗以来，始有宦官监军之制，屡有“佳绩“，先有边令诚构陷、冤杀唐朝名将“大唐双璧”高仙芝与封常清，丢了长安，后有鱼朝恩邺城大战，葬送二十万大军。在公元758年进行的平安史著名的邺城大战中，正是做为监军的鱼朝恩的瞎指挥葬送了大唐二十万大军，使郭子仪、李光弼、李嗣业等九位节度使的兴师动众毁于一旦。

到了宋时，宦官监军成了例制，最著名的雍熙北伐中，宋军二十万，分兵三路伐辽，气势汹汹，大有一举歼灭辽国之势，结果惨败，使得收复燕云十六州再无可能，大宋对辽国也因此从战略进攻转向战略防御。究其原因，当时西路军因监军王侁瞎指挥而致惨败，后世被称为大宋第一名将的杨业(时任西路军副统帅)兵败自杀，统帅潘美因此背锅，成为后世民间传说与演义中的奸臣潘仁美。

宋之宦官监军，虽有能武之辈，更多无学之人，越俎代庖，凌驾于统帅之上，而一旦事有不谐，则推过于统军之将。

赵佶绞尽脑汁，也没想出什么更好的办法，大多人以为穿越到古代，总能大展宏图，无往不利，何其谬也，虽有知晓后事之能，但其间其事，关系丛生，盘根错节，牵一发而动全身，随时会遭反噬。

这一夜没睡好，次日朝会赵佶干脆传旨临时辍朝一日，传召右仆射赵挺之至琼林苑问事。彼时艮岳未兴，皇家行宫御苑其实已有众多：玉津园、琼林苑、宜春苑、瑞圣园，另有延福宫、芳林园、撷芳园、景华苑、同乐园等众多皇家园林。

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