那个皇帝不希望能够乾纲独断？刘协虽然有董承相助，更有一批对大汉忠心的臣子，却发现如今他的朝廷，已经被那些世家大族占据太多要职。

如今眼看多了青州、兖州和徐州三个新地盘，他自然打算安排一些真正的心腹过去。

问题的麾下，有才能的都是世家子弟，寒门几乎没有。他私下询问过周瑜，由于李世民不在，此人如今已经成为他最能信任的智囊，甚至在荀攸之上。

当时周瑜就向他提议，不如学习士徽那样，开设科举开始。经过去年的科考，已经证明这个方法取士的确很有意义，能够把民间一些寒门或者平民出身的人才招揽过来。

“陛下，士徽一直对外宣称，科举考核，是为朝廷在江南试行。若实验成功，将奏请朝廷正式推广。既然如此，朝廷完全可以拿过来用。如此一来，自然可以收获一批心腹，若是宣传得当，甚至可以引诱士徽麾下一些优秀的人才过来。”周瑜把他的想法说了出来。

“只是士徽那考核，实在是太过于粗陋，爱卿也该知道，接收考核的时候，可有不少鱼目混珠之人前来，一下子几十万人前来参考，如今关中可是缺粮啊……”刘协顿时为难。

“臣以为，士徽既然已经考核过，那么我们自然也不需要那么麻烦。可专门昭告天下，允许获得‘举人’身份的过来参加科举，人才的选取也从‘举人’里面选出，提拔为‘进士’。甚至可以允许进士也过来参加考核，直接跳过那所谓的‘会试’前两场，直接进入第三场的‘殿试’即可。最后根据成绩，安排好职位即可！”周瑜回道。

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