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高颎心里五味杂陈，对这份结果难以接受，他想要反对，可话到了嘴边，他又停住了。他看到了皇帝眼里的那份不容置疑，这在他们君臣相伴的十几年时间里是很少见到的。这时他马上又想到了皇帝把幽州大总管府除三蕃羁縻州外，把其它的十一个州都提升为总管州的异常之处。先前他还一时没有在意，此时却突然想到了一件事情。

大隋立国之后，实行三省六部之制，皇帝与宰相们共治天下，对于朝廷官员的任命，早有成例，那就是五品以下官员的任命归由吏部。五品以上三品以下官员的任命，则归于三省。至于三省以上的官员任命，那向来是由皇帝决定的。州刺史有三等，上州刺史正三品，中州刺史从三品，下州刺史正四品。一般情况下，州刺史的任命由吏部提名，三省审核决定任命。而现在皇帝直接把幽州府诸州都提升为总管州之后，那么各州刺史由诸总管兼任，其级别已经直接跨入正三品行列。如此一个看似很小的变动，却等于把这些总管刺史们的任命权收到了皇帝的手中。他这个尚书左仆射，就算身为百官之首的首相，对这些总管们的任命也仅仅只有一个建议权而已。

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