猛虎盟虽然不是军队，但这也是一个军事组织，特别是眼下隋和东突厥的关系再次交恶，坝上怀荒的宁静必然打破。猛虎盟要么退出怀荒，要么投降突厥人，要不然，处于长城之外的坝上草原、位于突厥人的威胁之下，他们今后必然得有苦战。若是猛虎盟还如今天一样，只是一群松散的山贼，是绝对不可能在这里撑的下去的。

要想打造一支强军，纪律最为重要。令行禁止，才是一支军队存亡的关键。再凶悍的战士，若是没有纪律，也不能称之为军。而哪怕再弱的一群人，可若有了严格的纪律，都能发挥极强的战斗力。

赏罚分明，一个公平公开公正的赏罚制度，也是极为重要的。

怀荒城的军功制度，将在他手中重新确立。

脑中转了许多遍，凌云最终还是决定，怀荒的军功制度，应当仿照朝廷的制度，以集体功为主，再辅以首级功。

但是，不能任由这些人随意乱哄哄的争抢首级。这些人本就是山贼，到时战阵上再来个争抢首级，那还打个屁。想来想去，他决定用明朝时戚继光的办法，首级功应当保留，但如何计算得另用新办法。

戚继光在练兵实纪里说过，“凡临阵之际，只顾杀贼取胜，敢有落后砍取死级者，队甲伍长随后割耳。因而失误者，斩。”明代广西狼兵和湖广土兵名闻天下,其战斗力远在一般卫所军和营兵之上,其中很重要一个原因就在于他们临阵禁令严明,“其节制甚严,止许击刺,不许割首,违者与退缩皆斩。故凡战必捷,人莫敢撄”。

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