赵煦要改革，以章惇为首的‘新党’一样要改革。

赵煦的改革，自然是基于他结合后世的经验，想要建立一个足够高效的体制，以消除宋朝从上到下‘人浮于事’的痼疾。

‘新党’的改革，严格意义上来说，实际上是一种‘改良’，修修补补，创立了很多新法，但并不能从根本上解决问题，反而会制造更多的麻烦。

因此，赵煦与‘新党’在大方向上一致，但在具体的改革策略，方式方法，又有很多原则性的冲突。

‘旧党’也好，‘新党’也罢，本质上都是大宋的官僚集团，他们都尊崇‘祖制’，反对冲击‘祖宗家法’。

奈何‘新党’依托于赵煦，赵煦又有御驾亲征，大败西夏的不世大功，朝野没几个人能制衡他。

赵煦，到底不是神宗皇帝，他想要做的事情，根本不顾及什么祖制，家法以及朝野看法，一力推行。

这样一个一意孤行又独断专行的皇帝，依附于赵煦才能复起的‘新党’，着实没有多少能力与赵煦周旋。

无非也就是在一些细节上，他们象征性的挣扎一下，赵煦象征性的退让一下，似乎就达成了‘共识’，一步步，走到了今天。

现在，是元祐八年，明年是绍圣元年，改元之后的绍圣皇帝，将要推行前所未有的，庞大的改革计划，‘政体’是第一步。

沈琦抬着手，听这赵煦的话，有些迟疑，道：“官家，朝野对于官家……朝廷，恢复隋唐时的三省六部表示了支持，但对于抬升兵部，削弱枢密院，大理寺独立于朝廷之外，政事堂权力过大过于集中，以及‘军改’等多有不同声音。”

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