等了一会,程颐对张绎说道:“思叔,你继续。”
“是,老师。法部,由刑部而改,掌法务和警政等事务,分警政、法务、典狱等司;农部,如前朝大司农等职,掌农牧水产,有设劝农、牧政、渔林等司;工部,掌道路、桥梁、河道、水利、城池的规划和营造,有设规划、营建、都水等司。”
“虞部,新设一部,掌经济与产业振兴,包括水陆运输管理,设有惠工、通商、矿业、运输等司;兵部,掌邮传、驿站、测绘以及出入境和边境管理,设有邮传、职方、保安、军械等司。”
张绎侃侃而言,程颐和其他几位弟子都听呆了。想不到他对天启新制如此熟悉,几乎到了倒背如流的地步。
“老师,诸位师兄,从以上可以看出,尚书省十部,各掌一方面政事,而各司又以该方面政事的具体职权别类而分。不再像以前,或分六部,笼统模糊,或单设度支、盐铁、户部三司,凌驾它部...”
“而地方郡、州、县,却又与尚书省分设十部不同,只是设度支、民政、警政、税政、仓廪、运输、法政、文教、农政、虞务、营建等十二厅、曹、局。为何不同?”
程颐和其他几位弟子对于张绎的讲话,越来越感兴趣了。
“因为有的职权中枢有,而地方无,如理藩、太常、宣阅、考试、军饷等。有的职权中枢只需定政令和方针,而地方需具体执行,如运输、营建、文教、税政、仓廪等。有的职权中枢直辖,而地方需协助而无权干涉,如邮传、职方、保安、军械等...诸如此类。”
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