万历六年腊月初一,初雪后的紫禁城银装素裹。
这个季节,才是北京城最繁忙的时候,四海八荒的宣慰司与藩国向京师送上贡物,最早的在春天便已启程;四面八方的封疆大吏则派遣官吏进京递交报告。
特别在考成法之下,朝廷的三本账在年关成了悬在所有官吏头上的一把刀,一本在六部、一本在六科、最后一本在内阁。
从六部与都察院开始,一切下属官吏应该完成的工作皆需登记在册,逐月检查。
完成一件便登出一件,没完成的则如实申报,不申报则论罪。
掌握第二本账的六科给事中则负责稽查六部与都察院,每隔半年六部与都察院便要向六科上报一次公务执行情况,违者依照事情大小议处。
稽查六科的则是内阁,形成一套以内阁督察低品级的六科、以低品级的六科督察高官六部、再以六部督察地方藩、臬等司及抚按官,再以地方最高的两司督察府、县官。
张居正的宝刀就在六科,非常妥善地利用大明朝低级言官弹劾高官的风气,以监察六部大员,并完全集权于内阁。
这对帝国的行政效率有极高的提升,官员完不成任务就三后果,依照执行情况,该罚俸的罚俸、该降职的降职、该革职的革职。
六年以来,朝廷裁撤无用官吏甚至比四洋军府增加的官吏数目还要多。
天下反对考成法的人则比被裁撤掉的官员多得多,在这些人当中,最引人注目的自然是紫禁城里那个逐渐长大的身影。
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