但可惜的是方德明确表示不是陈球主持，丞相府不给资金。方德做如此多的事情可不是为了让这些贪官，仓充鼠雀喜的。

因为朝廷的由方德赚来的钱粮都被方德控制在手中，没有方德的支持，他们根本不可能开工，门阀士族和宦官的人这才作罢。

而陈球也早做好规划，真正要实现百年无洪水，需要人工30万，修5年时间，花100亿钱以上。差不多每年要花20亿钱，这样庞大的工程，在没有方德前，大汉是根本没有这个钱来做的。

光和四年，又是一个太平年，好像方德的运气感染了大汉，整个大汉没有发生任何的天灾人祸。

方德在朝堂上的动作也不大，就是把刘备提拔成为洛阳令，阎柔县丞，赵云提拔为县尉，他以前考举出来的秩啬夫，有功劳的也开始升迁，这点没人阻止，毕竟洛阳城可以出现前所未有的大丰收，他们的功劳最大。

于是他们一个个开始以洛阳为据点，成为四周的县城的县令，县丞，县尉等官职，方德的势力开始开始蔓延出洛阳城的范围。

而只要是方德手下占据的县城，像秩啬夫，游繳，乡佐等小官都被方德手下占据，开始安置方德的方法开始改造这些县城。因为人手不足，方德甚至再次在洛阳城进行了考举，一次招募了上千寒门世子，再次轰动整个洛阳城，有了上匹士子的榜样，这次来的人不但数量多，而且质量也有明显提升，甚至有不少太学生有偷偷混入其中。在他们看来，只要做一年的秩啬夫就能成为县令，这也不是因为一条终南捷径。

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